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关于征求《关于强化知识产权保护的实施方案(征求意见稿)》意见建议的公告
发布时间: 2021- 04- 01 16: 52 访问次数: 信息来源: 威海市市场监督管理局 字号:[ ]

       为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》(中办发〔2019〕56号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于强化知识产权保护的若干措施》(鲁办发电〔2020〕159号)精神,统筹推进我市知识产权严保护、大保护、快保护、同保护工作,结合我市实际制定了《关于强化知识产权保护的实施方案(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,有关单位、组织、个人如有修改意见,请于2021年4月15日前,通过电子邮件向威海市市场监督管理局知识产权科反馈意见。

       联系电话:5975198,邮箱:scjgjzscqk@wh.shandong.cn。

 

 

附件:关于强化知识产权保护的实施方案(征求意见稿)

 

 

 

                                                                                                               威海市市场监督管理局

                                                                                                                    2021年4月1日

 

 

附件

关于强化知识产权保护的实施方案

(征求意见稿)

 

为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》(中办发〔2019〕56号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于强化知识产权保护的若干措施》(鲁办发电〔2020〕159号)精神,统筹推进我市知识产权严保护、大保护、快保护、同保护工作,现结合我市实际制定如下方案。 

一、加大保护力度,形成严保护势 

(一)严格执行证据标准。推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革,配合完善知识产权案件上诉机制改革工作,推进统一审判标准。严格执行行政执法过程中的商标、专利侵权判断标准。加强行政执法和刑事司法立案标准和证据标准衔接,严格执行案件移送要求和证据标准。(责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局)

(二)强化案件执行措施。推进重大案件公开审理,优化升级网络庭审设施,实现庭审网络直播率达70%以上,严格执行裁判文书结案30日内100%网上公开。实施市场主体信用分类监管,依法依规确定知识产权领域重复侵权、故意侵权企业名录并推动实施失信联合惩戒。通过国家企业信用信息公示系统统一归集知识产权行政处罚、抽查检查结果等涉企信息,依法公示并推送至信用中国(威海)共享平台。(责任单位:市法院、市发改委、市公安局、市司法局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局)

(三)加强跨部门跨区域协作。健全仲裁、调解、行政执法、司法保护之间的衔接,推行仲裁、调解优先推荐,推动跨部门重大案件联合查办和移交,加强信息沟通和共享。加强跨区域知识产权行政保护案件线索移送、调查执行协助、联合执法保护、结果互认互享。(责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、威海仲裁委、市林业局、威海海关、荣成海关)

(四)加大知识产权司法保护力度。严厉打击知识产权犯罪行为,健全行政执法部门与公安部门对涉嫌犯罪的知识产权案件查办工作衔接机制,加大涉罪案件移送力度。强化刑事打击力度,严厉打击假冒专利、侵犯商业秘密等危害科技创新的犯罪,持续保持高压严打态势。强化民事司法保护力度,全面落实惩罚性赔偿制度。(责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局、威海海关、荣成海关)

(五)加大知识产权行政执法力度。推进知识产权行政执法程序化和规范化,加强基层行政执法指导,推进落实行政执法“三项制度”。加大知识产权领域“双随机、一公开”监管力度,扩大监管覆盖面。聚焦关键领域、重点环节、重点群体,开展知识产权行政执法专项行动。部署开展知识产权领域网络生态专项行动。(责任单位:市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监督管理局、市林业局、威海海关、荣成海关)

二、推进社会共治,形成大保护格局

(六)大力推进社会共治。推进诉调对接、裁调对接、行政执法与调解等方式促进知识产权多元化解决。推动知识产权服务业高质量发展,充分发挥代理机构咨询服务、沟通协调等作用,引导代理行业加强自律自治,全面提升代理机构监管水平。对投诉举报知识产权违法行为给予奖励。(责任单位:市法院、市司法局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局、威海仲裁委)

(七)推进执法监督。加强人大监督,开展知识产权执法检查。发挥政协民主监督作用适时开展知识产权保护工作调研,对重大方针政策的贯彻执行等情况进行协商式监督。加强社会和舆论监督,依法公开行政执法信息,强化监督问责。(责任单位:市人大常委会办公室、市政协办公室、市法院、市检察院、市公安局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局、威海海关、荣成海关)

(八)完善维权援助公益服务。加强知识产权维权援助建设,设立知识产权维权援助工作站。依托知识产权侵权判定专家顾问,为知识产权公益维权援助提供专业技术支撑。面向代理机构、律师事务所、企业、高校等社会力量招募知识产权志愿者,组建知识产权志愿者队伍,建立完善志愿者制度。(责任单位:市司法局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局、威海海关、荣成海关)

三、高效处理纠纷,打造快保护链条

(九)推动简易案件和纠纷快速处理。推进知识产权案件繁简分流,推动案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,缩短知识产权案件审理期限和维权周期。针对电商平台、展会、专业市场、进出口等关键领域和重点环节构建行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。指导各类网站规范管理,删除侵权内容,屏蔽或断开盗版网站链接,停止侵权信息传播,打击利用版权诉讼进行投机性牟利等行为。(责任单位:市法院、市司法局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局、威海仲裁委、威海海关、荣成海关)

(十)建立完善知识产权保护直通车制度。筛选50家企业建立市知识产权重点联系库,建立重点保护联络组和知识产权判定专家顾问,实现知识产权保护重点单位库、专家库、重点保护联络组一体化管理,快速查处重点企业举报投诉的假冒专利案件和重点企业提起的专利侵权纠纷案件。(责任单位:市市场监管局、威海海关、荣成海关)

四、深化合作交流,创建同保护环境

(十一)加强国际交流合作。深化落实《威海市与仁川市知识产权交流合作备忘录》合作协议,组织知识产权磋商,在知识产权咨询、培训、互通法律等方面加强交流沟通,开展中韩合作联合助企活动,促进两地企业间知识产权交流合作。(责任单位:市外办、市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局)

(十二)加强海外知识产权保护工作。及时通报美国337、301调查等知识产权案件信息,指导企业做好应对措施,提供涉外法律服务。支持企业申请国际资质认证、境外商标及境外专利等,联合知识产权专业机构,为威海国际食品博览会、渔具博览会及境外参展活动提供维权服务,做好展期侵权行为的预防、调解和处理工作。(责任单位:市公安局、市商务局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局、威海海关、荣成海关)

五、保障措施

(十三)加强组织领导。全面加强党对知识产权保护工作的领导,成立威海市知识产权战略实施工作领导小组,定期召开会议专题研究知识产权保护工作。各有关部门要结合各自职能,研究制定具体政策措施,明确阶段性工作目标,不断完善工作机制。将知识产权保护纳入绩效考核和营商环境评价体系,完善通报约谈机制。(责任单位:威海市知识产权战略实施工作领导小组各成员单位)

(十四)加强人才队伍建设。加大知识产权领域高端人才智力引进,畅通“智汇威海”海外引才渠道,完善海内外引才机构布局。鼓励区市部门、教育机构、行业协会、企业加强知识产权保护专业人才培训工作。加强基层知识产权行政执法和司法队伍人员配备和职业化专业化建设,提升我市知识产权保护工作法治化水平。加大对知识产权管理人员和实务人才培训力度,提升从业人员专业水准。(责任单位:市法院、市科技局、市司法局、市人社局、市农业农村局、市文化和旅游局)

(十五)加大资金支持。将知识产权保护经费纳入各级财政预算,推动知识产权行政执法和司法装备现代化、智能化建设。(责任单位:市财政局、市公安局、市文化和旅游局、市农业农村局、市市场监管局、市林业局)

(十六)加强宣传引导。将保护知识产权作为宣传工作的重点,制定工作计划,加大宣传力度。开展“4·23”世界图书与版权日、“4·26”世界知识产权日等活动,加强舆论引导,开展知识产权法律法规知识宣传。各级各部门要开展知识产权保护进企业、进单位、进社区、进学校、进网络等活动,不断提高全社会特别是创新创业主体知识产权保护意识,推动形成新时代知识产权保护工作新局面。(责任单位:宣传部、市教育局、市司法局、市公安局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林业局、威海海关、荣成海关)

 

 





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