一、强化协同发力，高标准实施部门联合抽查

（一）高位推动，“双随机、一公开”监管增效提质。在市、区两级均成立了部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议，每年度至少召开一次联席会议，部署安排全年工作。今年通过部门联席会议，审议通过了《威海市2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，共计158项，涵盖抽查领域116个。截至目前，今年全市各级各部门通过部门联合双随机的手段，共对3360户检查对象开展了联合检查，发现问题291户。

（二）牵头抓总，提升部门联合占比。充分发挥联席会议牵头部门作用，组织协调市场监管领域所有部门做好部门联合抽查与监督检查的统筹工作，科学合理确定联合部门数量，扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率。2023年，在省两次部门联合检查任务基础上，市联席会议牵头于10月上旬开展第三次集中推进，确保联合抽查“能联尽联、应联尽联”，最大限度地减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。目前，全市部门联合抽查占比已达73.09%。

（三）统筹协调，组织开展跨部门综合监管试点。威海市以推进跨部门综合监管为契机，在全省率先印发了《威海市跨部门综合监管办法》，通过建立健全行业综合监管制度机制，增强综合监管能力。在药械领域，临港区梳理5个部门47项监管事项清单，形成一张监管事项清单定职责、一份标准化检查单促简化、一册合规经营指南明底线、一套综合监管指引促规范的协同监管格局。在殡葬领域，文登区成功申报全国殡葬领域跨部门综合监管试点，建立协同高效的殡葬领域跨部门综合监管工作机制，实现殡葬行政执法与司法强制执行有效衔接。

二、强化创新突破，着力完善企业信用监管体系

（一）强化考核，保障工作规范落实。今年，市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室继续将“双随机、一公开”工作落实情况纳入区市、开发区高质量发展考核以及市直机关服务高质量发展考核之中，以考核推动工作有效落实。依托“大数据+市场监管”平台，汇集全市“双随机、一公开”监管数据进行统计分析，实现对双随机工作推进情况进行跟踪调度，对问题集中的行业、领域进行数字画像。根据分析结果，通过召开协调推进会议、发布工作提醒等方式将具体问题通报至市级相关部门及各区市、开发区联席会议办公室，开展点对点督促，确保全市“双随机、一公开”监管工作强力推进。

（二）风险分类，释放信用监管生产力。坚持低风险企业“无事不扰”、高风险企业“全方位监管”的原则，推动所有计划任务全面应用分级分类方式开展，合理确定抽查比例和频次，高效配置监管资源。协同市司法局制定出台了《威海市企业分级分类监管办法》，推动各级各监管执法部门全面实施差异化监管要求，将差异化监管工作提质升级。截至目前，2023年我市部门内部和部门联合应用信用风险分类情况均为100%。打造的“一体化+差异化”跨领域综合监管新模式，被市场监管半月沙龙刊发推广。

（三）创新突破，全面推行分级分类监管。积极推进个体工商户信用分级分类管理试点，在全省率先制定《个体工商户信用风险分类指标体系》，充分融入威海地方元素，涵盖个体工商户党建、信用承诺、威海“海贝分”等多维度信息，已获得省局推荐国家行业标准立项。依托我市“大数据+市场监管”平台，协调市发改委，通过数据共享的方式获取全市个体工商户信用类数据300余万条，全市31.4万户个体工商户全部完成信用风险分级，2023年，信用风险高（D类）个体工商户的抽查检查问题发现率高于信用风险低（A类）的个体工商户将近10个百分点。

三、强化监管成效，拓宽市场监管工作维度

（一）实施标签管理，全面提升抽查智慧化水平。依托山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台，将抽查事项、检查对象按行业、风险和信用等级建立标签，逐个标签匹配，科学确定部门联合抽查事项的发起、参与部门，智能生成部门联合抽查任务。截至目前，全市各级各部门累计打标事项1766个，通过数据标签智能生成抽查任务1012个，实现“进一次门、查多项事”，切实解决“重复检查”问题。

（二）构建数据应用模块，加强监管预警研判。依托“大数据+市场监管”平台，开发“威海市分级分类监管数据分析运用”应用场景，以全市“双随机、一公开”监管数据为基础，以行业、领域（部门）、抽查事项为基本框架，分析信用风险分类结果运用情况、差异化监管成效情况，对区域风险、行业风险、企业风险进行实时分析、分类预警，对风险较高、预警较为集中的领域，纳入部门联合抽查计划；对推送的风险，由联席会议办公室跟踪督办、协同处置。

（三）开展“风险信息双推送”，服务市场主体高质量发展。依托“山东通”移动办公平台，定期将信用风险信息推送至有关行业监管部门，截至目前已向全市33个部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和72个基层市场监管所推送9532条市场主体信用风险信息，监管人员可实时查询监管对象是否被列入经营异常名录或严重违法失信名单，有针对性指导市场主体开展信用修复。同时利用“爱山东”办事服务平台，在市场监管主题下开辟了风险预警信息栏目，企业法定代表人和联络人登录“爱山东”即可查看本企业的信用风险预警信息。