10月17日上午9:00，威海市政府新闻办举行新闻发布会，市市场监管局党组书记、局长梁明，市市场监管局四级调研员王萍华，市知识产权事业发展中心党支部书记袁传杰，市财政管理服务中心副主任王建威介绍市场监管服务高质量发展有关情况。

为深入贯彻落实市委、市政府“大抓经济、大抓基层、大抓落实”决策部署，今年以来，全市市场监管系统大力实施知识产权、标准化和质量品牌战略，全力服务经济社会高质量发展。

01 实施知识产权战略 激发创新创造活力

深入推进知识产权高质量创造、高效益运用和高水平保护，威海市及环翠区分别获批国家知识产权强市建设试点市、县，知识产权工作连续两年获省委、省政府督查激励和全省评议优秀等次。

知识产权创造质量稳步提升。一是高价值专利培育加力提速。1-8月全市新增授权发明专利1378件，每万人口发明专利拥有量26.43件，居全省第6位；新增高价值发明专利420件，每万人口高价值发明专利12.12件，提前实现绿色低碳高质量发展三年翻番目标。二是商标品牌培育走在前列。全市共有商标8.21万件，其中驰名商标40件，地理标志商标总量达到65件，总数位居全省第3。

知识产权运用效益大幅提升。专利转移转化实现新突破，印发《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》，激励专利成果转化运用；成立“威海市知识产权协同运营中心”，实现全市高校院所1774件存量专利100%盘点；“沉睡”专利转移转化169次，同比增长148%，专利转化运用经验做法全省推广。质押融资工作成效显著，威海市知识产权质押融资“一贴一补一考”机制和“三联”工作模式，入选省市场监管局十大创新工作优秀案例，质押融资工作走在全省前列。实施专利导航工程，7个项目入选2024年省级专利导航项目，居全省第3位。

知识产权保护便捷高效。一是强化知识产权行政保护，办理各类知识产权案件118件，办案周期比法定时限提速75%。获批国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，全国知识产权行政保护城市绩效考核名次由2020年的第156名跃居到目前的第40名。二是强化知识产权海外保护，拓展“出海”维权援助体系，累计设立4家海外知识产权公共服务站，发布美国、英国等海外知识产权保护指导手册8部，指导应对海外知识产权纠纷案件16起。三是强化跨区域协同保护，与大连签订《地理标志跨域保护合作协议》，共同构建地理标志大保护格局。

02 实施标准化战略 助力产业提质升级

发挥标准的基础引领作用，助力产业转型升级。标准化工作连续两年在省深化国家标准化创新发展试点考核中获优秀档次。

以标准化助推高质量发展。围绕新一代信息技术、新医药与医疗器械、碳纤维复合材料等领域，引导全市重点企业、重点产品积极参与标准制修订活动。帮助企业培养94名专家、在86个国际和全国标准化技术委员会中担任专家委员，增强我市标准制定话语权。山东威瑞外科医用制品有限公司主导制定的2项吻合器国际标准正式立项，实现我市企业主导制定国际标准的零突破。

以地方标准推动市域治理规范化。推动全市在维护市场秩序、优化社会治理、保护生态环境等方面制定发布地方标准，提升政府治理现代化水平。共立项威海市地方标准135项，发布实施115项。《千里山海自驾旅游公路驿站设置及服务规范》入选全国文化和旅游标准化示范典型。在全省率先发布《海洋预制菜生产质量管理规范》等2项海洋预制菜地方标准。

以试点示范增强发展新动能。聚焦全市优势产业，积极打造高水平标准化平台载体。共建设国家级标准化试点项目47个、省级标准化试点项目149个，数量居全省前列。全国唯一的国家技术标准创新基地（医疗器械）在我市正式成立，国家西洋参标准化区域服务与推广平台通过国标委验收。

03 实施质量品牌战略 助力产业向高端化发展

完善质量政策支撑。我市印发《关于推进质量强市及品牌战略的意见》《威海市品牌和标准化战略奖励资助办法》《威海市市长质量奖认定办法》，强化对质量和品牌工作的激励。实施质量强市、质量强县、质量强业、质量强企“四强工程”，建立起党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与体制机制。

增强质量基础设施服务能力。创新打造质量基础设施“一码通”移动服务系统，围绕质量品牌、检验检测等9大领域，为市场主体提供“码上查”“码上问”“码上约”“码上办”等高效便捷质量基础服务。实施质量基础设施助力产业链供应链发展提升行动，医疗器械、5G+高端客滚船舶智造2个项目入选全省质量联动提升试点项目，国家渔具质量检验检测中心通过中国质量认证中心评审，市产品质量标准计量检验研究院获评全国首批“优质纤维”产品证明商标体系检测站机构。

持续加强高端品牌建设。新获评好品山东品牌4家，高端品牌培育企业15家，启动市长质量奖认定，共认定市长质量奖单位5家，个人3名。截至目前，全市共有中国质量奖提名奖企业2家，山东省省长质量奖（含提名奖）企业9家，“好品山东”区域品牌25家，山东省优质产品基地、示范基地17个，山东省高端品牌培育企业70家次，品牌总量位居全省前列。

★近日，市市场监管局、市财政局联合印发《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》，相关背景情况如何？

为推进知识产权强市建设，近日市市场监管局、财政局联合印发了《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》。出台这个《细则》的目的和背景：

贯彻落实上级决策部署的具体行动。国家《知识产权强国建设纲要》《山东省知识产权强省建设纲要》要求，要综合运用财税、投融资等相关政策，形成多元化、多渠道的资金投入体系，统筹优化政府项目资金向科技成果产权化、知识产权产业化方向倾斜。《细则》的出台，既是贯彻落实知识产权强国建设的实际行动，也是开展知识产权强市建设的现实需求。

加快科技创新的重要举措。《细则》的出台将进一步激发全市创新活力和转化动力，降低中小企业获取专利技术的门槛，助力实体经济做优做强。

提升产品竞争力的迫切需要。通过政策激励，引导创新主体从源头和底层解决关键技术问题，创造更多核心知识产权，提高产品技术含量和市场认可度。

★《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》的主要内容是什么？

《细则》共分4章25条，对专利专项资金的运行机制、适用范围、资助标准、申报条件和监督机制等进行了规定。

在知识产权创造方面。新增设了高价值专利培育中心建设项目，该项目计划每年资助一个高价值专利培育方面表现突出的企业，最高给予10万元奖励。

在知识产权运用方面。新增设了4个资助项目，其中：对实施创新管理知识产权国际标准（ISO56005）评价的资助，最高资助15万元；对知识产权运营支撑项目的资助，每年不超过3家，最高给予10万元经费支持；对专利密集型产品认定的资助，给予每件产品不超过1万元的奖励，同一企业累计补贴不超过5万元；对市级产业类专利导航项目的资助，重点支持绘制威海市重点产业专利导航图谱，每年设置1-2个产业专利导航项目，每项给予最高40万元资助。

在知识产权保护方面。新增设国内外专利维权胜诉资助，对国内和涉外知识产权维权胜诉，按专利类型分别给予不超过1万元至3万元的扶持和2万元至5万元的扶持。

在知识产权服务方面。新增设了2个资助项目，其中：对知识产权服务机构能力提升的奖励，最高奖励10万元，每年择优奖励1家知识产权服务机构，同一单位不能连续享受该项资助；对支持知识产权信息公共服务机构建设的资助，给予每家最高不超过10万元资金资助。对在国家知识产权局完成备案的国家级知识产权信息公共服务网点，每家最高资助5万元。

在知识产权管理方面。新增设了对实施知识产权战略研究和体系建设的资助，最高资助30万元。具体项目内容将根据当年度重点工作部署发布申请指南。

★10月14日是“世界标准日”，市场监管部门在推动标准升级方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

10月14日，是第55届“世界标准日”，今年国际标准化组织确定的主题为“美好世界的共同愿景”，国家标准委确定中国主题为“强化标准引领 促进高质量发展”。

标准是国民经济和社会发展的重要技术基础，是产业发展和市场竞争的核心要素，是实现产品、服务、管理与国际接轨的重要手段。为加快全市标准化创新发展步伐，市市场监管局强化政策激励作用，修订《威海市标准化资助资金管理办法》等政策文件，扩大标准化资助资金奖励范围，近三年共拨付标准化资助资金1181万元。鼓励企业加强关键领域标准研究，加快先进科技创新成果标准转化进程。深入实施企业标准对标达标提升行动，鼓励企业积极争创企业标准“领跑者”。共完成企业标准对标达标476项，居全省第3位，获评企业标准“领跑者”41项，居全省第5位。首批获评山东省标准创新型企业7家，占全省总数1/8。通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，提升产品和服务质量。全市企业共主导或参与制定国际标准22项、国家标准853项、行业标准738项，数量居全省前列。

★《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》出台后，市财政局将如何安排资金支持此项政策开展？

市财政局一直以来高度重视知识产权工作，会同市场监管部门多次优化调整我市知识产权奖励扶持政策，从知识产权创造、运用、保护、服务等多方面给予重点扶持。2013年，市财政局就设立了知识产权专项资金，初始规模为200万元，目前资金预算规模已增至620万元，建立了稳定的财政投入增长机制。同时，市财政局也积极会同市场监管部门不断加大对上资金争取力度，2023年争取中央和省级知识产权补助资金1342万元，资金规模位于省内前列，为我市知识产权工作的高效推进提供了强有力的资金保障。

《实施细则》出台后，市财政局也将根据知识产权工作实际，稳步加大资金投入力度，充分发挥财政资金的促进作用，更好地激励和保护创新；同时坚决贯彻“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，加强对知识产权资金的跟踪问效，科学优化政策支持方向，确保财政资金发挥最大的支出效益，全力提升我市知识产权资金的管理水平。