中共中央办公厅，国务院办公厅最近发布关于进一步强化食品安全全链条监管的意见，提出要强化无堂食外卖监管和社会监督。威海创新监管模式，先行一步在全省率先出台首个市域《无堂食外卖餐饮食品安全规范经营要点》，并以网红商圈韩乐坊为试点，精准治理“无堂食外卖”，守护消费者“舌尖上的安全”。

临近中午，韩乐坊商圈无堂食外卖特色街区里，孙铁梅的麻辣烫店迎来了一天中最忙的时段。

记者：这又来单了？

经区韩乐坊外卖店店主 孙铁梅：对，又来单了。以前的时候都是每天十单八单的，现在一天二三十单，三四十单，我估摸等到旺季的时候，应该单量还会再多

订单翻番，这一改变，源自三个月前市市场监管局召开的一场动员会。去年年底，威海在全市启动无堂食外卖专项整治行动，以韩乐坊商圈为试点，摸排出77家无堂食外卖店，率先整改。

市市场监管局党组成员、综合执法支队支队长赵建波说，无堂食外卖一般它的地点都是背街小巷，中间的纽带，主要靠外卖小哥，对消费者就出现了消费就开盲盒一样的情况。他们想要大刀阔斧地彻底整改，必须征得经营者的同意和赞同，为此他们就专门召开了两次动员会议

一方面做思想工作，另一方面，市、区两级市场监管部门采取标杆引路的策略，从77家店先行选取4家打造样板间，孙铁梅的外卖店就是其中之一。

孙铁梅：一开始感觉也没有必要，一个外卖店也不需要改得那么好，也不像人家有堂食的，其实安上了摄像头你就感觉了，安它也非常好。

孙铁梅说，通过这次改造提升，店里不仅环境好了，更重要的是安上了智能摄像头，商户后厨画面可以同步至外卖网络平台，消费者通过平台上的“明厨亮灶”模块，实时看到外卖的制作过程。

除了智能摄像头，记者注意到，打包台旁边还有两台设备，在外卖打包时，孙铁梅将一张带有二维码的标签贴在封口处。

孙铁梅：这个是封签的，顾客一扫码，就能看见我们制作的过程。

不仅消费者吃着放心，孙铁梅说，这个云监管就好比外卖的“行车记录仪”，骑手送餐途中可能出现的撒漏、缺损等问题都能追溯，可以帮她们省去不少的麻烦。和孙铁梅店相隔不远的另一家外卖店“乡间黄焖鸡”最近也安装上了明厨亮灶和云监管系统，店主宁亚萍说，改造费用一共花了不到一千块钱，她感觉这钱花得值。

经区韩乐坊外卖店店主宁亚萍说，所有的操作流程这是一条线下来的，然后所有的工具都是排位排列起来，然后像是工具该放在哪，操作完之后还放回原地，挺好的，咱们自己看着也舒服。

目前在韩乐坊试点的77家无堂食外卖店已全部完成改造升级，正在全市范围推广。为了让改造成果保持下去，接下来，我市将全面推进网格化监管，引导市县网格员常态化巡视督导，开展“最美业户”评选、“神秘买家”探店等行动。

赵建波表示，把突破无堂食外卖这项工作，作为提升经济、提振消费的一个抓手来抓。以韩乐坊为例，他们成立了7个网格，市县两级的监管人都沉到网格中，包人到户，在网格中，他们的网格员每天都要巡视一遍。不但包括无堂食外卖，还有一些网红餐厅，共同打造、共同规范，抓基础、抓提升，以此推动全市的食品安全形势根本好转。

从被动整改到主动提升，从单一监管到社会共治，威海无堂食外卖整治实践揭示了现代化治理的核心要义——以制度创新回应群众关切，用技术手段破解治理难题，在帮助个体工商户发展的同时，也让“舌尖安全”成为可感可知的民生温度。